Закон Ротенберга
Закон Ротенберга (официально — проект федерального закона № 607554-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок») — законопроект, внесённый депутатом Государственной Думы VI созыва от фракции «Единая Россия» В. А. Поневежским и предполагающий выплату из федерального бюджета компенсаций российским гражданам и организациям, зарубежное имущество которых подвергнуто аресту или другим взысканиям по решениям иностранных судов и других компетентным органам, и принятый в первом чтении 8 октября 2014 года.
Неофициальное наименование «Закон Ротенберга» получило распространение в российских СМИ — его принятию предшествовали события, связанные с арестом в Италии ряда объектов недвижимого имущества, принадлежащих российскому миллиардеру Аркадию Ротенбергу, попавшему под санкции Евросоюза в связи с событиями на Украине.
Оценки и мнения
В Государственной Думе законопроект был поддержан фракцией Единая Россия и профильным комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству; по мнению его председателя Владимира Плигина, законопроект преследует цели защиты имущественных интересов жителей Республики Крым и города Севастополя, а не владельцев крупного капитала. Оппозиционные фракции КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» законопроект не поддержали; так, депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков возмущается тем, что проблемы бизнесменов и чиновников, попавших под санкции, будут решаться за счёт всех граждан России; депутат от КПРФ Леонид Калашников считает, что законопроект направлен на защиту бизнесменов, «которые должны были знать, на что идут, когда рассовывали активы по западным странам»; другой депутат от КПРФ Вера Ганзя считает циничным и безнравственным возмещение из федерального бюджета потери российских предприятий и частных лиц, нередко составляющих порядка 20-30 млн евро, в условиях надвигающегося экономического кризиса и сокращения социальных расходов:
Подробнее
На увеличение материнского капитала у них денег нет, а на это — откуда-то нашлись. А регионы нищие. Недавно вернулась из нашего региона, там в одном селе жители плачут — в сельском клубе крыша протекла, нет средств, чтобы починить. Вот им попробовали бы объяснить — зачем поддерживать наших олигархов.
Правительство России летом 2014 г. дало отрицательный отзыв на законопроект за подписью Сергея Приходько, однако к сентябрю 2014 г. сменило свою позицию и согласилось с принятием закона при условии внесения в него отдельных поправок.
Министр экономического развития России Алексей Улюкаев, участвовавший в подготовке первого (отрицательного) отзыва на законопроект, впоследствии критиковал его публично, по его мнению этот проект фактически предлагает бюджетную страховку на иностранные активы и тем самым способствует выводу капиталов за рубеж. Министр финансов России Антон Силуанов считает возможные издержки бюджета по выплате компенсаций в связи с принятием закона незначительными.
Верховный Суд направил на законопроект отрицательный отзыв за подписью заместителя председателя Василия Нечаева, отметив недопустимость возложения на налогоплательщиков рисков отдельных организаций и граждан, в отношении которых приняты решения иностранными судами (в том числе тех, которые сами инициировали такие разбирательства).
9 ноября в Санкт-Петербурге на Площади Ленина состоялся митинг против Закона Ротенберга.
Сам бизнесмен Аркадий Ротенберг утверждает, что не занимается лоббированием данного закона и не собирается компенсировать личные потери за счёт бюджета.
Содержание законопроекта
В тексте законопроекта к первому чтению предусмотрено (ст. 5.5.), что одновременно с заявлением о присуждении компенсации, арбитражным судом может быть рассмотрено регрессное требование Российской Федерации к иностранному государству, суд которого вынес неправосудный судебный акт. Исполнение решения об удовлетворении регрессного требования Российской Федерации осуществляется за счет находящегося в России имущества, принадлежащего лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт. При отсутствии или недостаточности такого имущества исполнение решения об удовлетворении регрессного требования Российской Федерации осуществляется за счет находящегося в Российской Федерации имущества иностранного государства, суд которого вынес неправосудный судебный акт, в том числе и такого, на которое в соответствии с международными договорами Российской Федерации распространяется иммунитет этого государства.
Таким образом, по замыслу авторов, законопроектом обеспечивается принцип взаимности в отношениях между государствами (ст.5.6.).
«Друзья Путина»
«Друзья Путина контролирующие ГосКорпорации»
«Компании»
Стройгазмонтаж, Брянскспиртпром, ИнвестКапиталБанк, ДекМос, Хоккейный клуб СКА, Финский клуб Jokerit, Холдинг Мостотрест, TPS Real Estate Holding, ЭнПиВи инжиниринг, Marc O’Polo Investments, Трубная промышленность, РТ-Инвест Транспортные Системы, Континентальная хоккейная лига, Газпром бурение, Трубный металлопрокат, Россошанские Минудобрения, ТЭК Мосэнерго, ТД Трубопровод, РГ-Девелопмент, Явара-Нева, ТПС Недвижимость, Гостиница Москва, Волгомост, СМП Банк, СканЭкс, СЗКК, ОССП, НМТП, СЕТП, Газопровод Джубга-Лазаревское-Сочи, Газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток,
«Рейтинги»
Богатейшие семьи России 2017, Миллиардеры 2011, Богатейшие бизнесмены России 2011, Рейтинг главных работодателей страны, 200 богатейших бизнесменов России — 2014, Богатейшие люди России в мировом рейтинге Forbes — 2016, Богатейшие бизнесмены России — 2016, Богатейшие семьи России 2015, Богатейшие люди России в мировом рейтинге Forbes — 2017
«Темы»
Рейтинги, Allegories&Experiences, Федерация Дзюдо России, Закон Ротенберга, Чьи дороги в России ???, Грузовой бизнес Ротенберга, Bloomberg о Аркадии Ротенберге, Компромат об Аркадии Ротенберге, Компании и партнеры А.Ротенберга, Рейдерская деятельность М.Черкасова, Деятельность А.Ротенберга в период 2002 — 2014, Как Тимченко и Ротенберги зарабатывают на московских стройках, Деятельность группы С.Шойгу, Политическая борьба Тимченко и Ротенберга против Громова за строительными контрактами МО, Список лиц против которых введены санкции Запада, Ротенберги против Патрушевых,
«Новости»
Активы Ротенберга в Италии обнаружены после перевода им 3 млн евро из итальянского банка
Активы Аркадия Ротенберга в Италии были обнаружены после перевода им 3 млн евро из банка после введения санкций
РИМ, 24 сентября. /Корр.ИТАР-ТАСС Вера Щербакова/. Операция по переводу 3 млн евро со счета российского предпринимателя Аркадия Ротенберга в итальянском банке в другую страну послужила поводом для открытия расследования со стороны Финансовой гвардии. В итоге, как сообщает сегодня “Коррьере делла сера”, власти обнаружили недвижимость, принадлежащую компаниям россиянина, зарегистрированным в других государствах.
источник: http://ru.euronews.com/
Италия арестовала виллы и отель Аркадия Ротенберга
Италия арестовала виллы Аркадия Ротенберга на Сардинии и принадлежащий бизнесмену отель в Риме в связи с санкциями Евросоюза в отношении России, пишет Corriere della Sera.
Речь идет о квартире и вилле в Кальяри (столица Сардинии), двух виллах в Арзакене (Сардиния), вилле в Тарквинии (регион Лацио) и отеле в центре Рима. Газета оценивает их совокупную стоимость в €30 млн и утверждает, что Ротенберг приобрел недвижимость через компании, которыми бизнесмен владеет за рубежом.
Власти Италии, по данным издания, уведомили об аресте недвижимости самого Ротенберга, а также его компании — зарегистрированную на Кипре Olpon Investment Limited и Aurora 31, которой принадлежит отель Berg Luxury в Риме.
Читать полностью: http://top.rbc.ru/politics/23/09/2014/950739.shtml
Госдума приняла в первом чтении «закон Ротенберга»
Госдума приняла в первом чтении закон о компенсациях россиянам, пострадавшим от «неправосудных решений» зарубежных судов, в том числе и от введения санкций.
Проект закона поддержали только единороссы, которые и внесли его на обсуждение.
За документ проголосовали 233 депутата, 202 — против, двое — воздержались. Чтобы этот закон был принят, достаточно было простого большинства в 226 голосов, которые есть у фракции «Единая Россия».
Российские СМИ законопроект сразу же назвали «законом Ротенберга» в честь российского бизнесмена Аркадия Ротенберга, попавшего под санкции ЕС и США: в конце сентября в Италии были арестованы виллы и апартаменты предпринимателя.
источник: http://www.bbc.co.uk/russian/
Пресса России: потянет ли бюджет «закон Ротенберга»?
Закон для «определенных людей»?
В Госдуме дождались нового правительственного отзыва на законопроект о компенсации россиянам понесенных за рубежом потерь за счет бюджета, пишет «Коммерсант».
Глава аппарата правительства Сергей Приходько заявил в среду о поддержке законопроекта депутата Владимира Поневежского («Единая Россия») «при условии его доработки ко второму чтению».
«Нынешняя версия проекта позволит россиянам просить компенсировать им за счет бюджета потери, понесенные из-за «неправосудных» решений иностранных судов. Если замечания правительства будут учтены, то просить компенсации можно будет и в случае нанесения ущерба не только судебными, но и другими органами», — сообщает издание.
источник: http://www.bbc.co.uk/russian/
КПРФ: «Закон Ротенберга» станет кормушкой для олигархов
МОСКВА, 11 октября. Депутат Государственной думы, член фракции КПРФ Вера Ганзя прокомментировала недавно принятый закон о компенсациях из бюджета тем лицам, зарубежное имущество которых было арестовано. Ганзя выразила уверенность, что за ее недолгий период работы в российском парламенте это самый циничный законопроект, с которым она сталкивалась.
«Авторы законопроекта говорили, что таким образом они хотят помочь тем, кто потерял недвижимость на Украине, но конкретных примеров не приводили. Стало понятно, что это — «фиговый листок», которым прикрывается полный «беспредел», — заявила депутат. Она назвала законопроект «циничным» и «безнравственным», так как средний зарубежный особняк, который покупается российскими предприятиями и частными лицами, стоит 20-30 млн. евро.
«Откуда появилось такое богатство? Ответ известен — в результате разграбления народной собственности. Пусть они сами решают вопросы в суде — кто против? Так нет же, требуют компенсировать потери зарубежных активов из федерального бюджета. Представители капитала в Думе не думают о престиже страны, им бы лишь бы защитить свои прибыли», — подчеркнула Ганзя.
По мнению депутата, цинично рассматривать такую идею в условиях, когда страна стоит на пороге экономического кризиса, в регионах сокращаются социальные расходы.
источник: http://www.rosbalt.ru/main/
Улюкаев назвал «закон Ротенберга» поощрением вывоза капитала из страны
Глава Минэкономразвития, выступая в Госдуме, раскритиковал «закон Ротенберга» в день его первого чтения
Министр экономического развития Алексей Улюкаев прокомментировал «закон Ротенберга», выступая на пленарном заседании в Госдуме. О его отношении к этой инициативе спросили коммунисты, которые с утра в среду предложили снять проект с рассмотрения, но это предложение не было поддержано большинством депутатов, передает корреспондент РБК.
«Моя позиция известна. Мы официально давали еще в апреле отрицательное заключение на этот законопроект. На новой стадии рассмотрения к нам он не поступал. Это первое. Второе: в этом заключении мы говорили о том, что там есть серьезные коллизии с международными обязательствами, с нормами международного права. И третье: с содержательной точки зрения он фактически распространяет неявную бюджетную страховку на иностранные активы. То есть мы поощряем вывоз капитала из страны в различных формах, что, наверное, не является задачей экономической политики. Поэтому, с моей точки зрения, это было бы контрпродуктивно», – сказал министр.
источник: http://top.rbc.ru/economics/
«Закон Ротенберга» принят в первом чтении
Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому российские граждане и компании, чье имущество подверглось взысканиям иностранных судов (или аресту), смогут потребовать компенсации в российских судах за счет государственного бюджета. Ранее законопроект поддержало правительство.
За принятие документа проголосовали 233 депутата, против — 202, двое воздержались.
30 сентября комитет по конституционному законодательству и госстроительству порекомендовал Госдуме принять эту законодательную инициативу. Поправки к закону «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» будут рассмотрены 7 октября на пленарном заседании.
«Российские лица, в отношении которых иностранным судом в нарушение компетенции суда Российской Федерации вынесен судебный акт, предусматривающий принудительное исполнение за счет их имущества (обращение на это имущество взыскания, наложение иных ограничений), могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение их права на рассмотрение дела компетентным судом Российской Федерации», — говорится в поправке к закону. Автором законодательной инициативы является депутат «Единой России» Владимир Поневежский.
источник: http://www.newtimes.ru/
Силуанов назвал незначительными возможные расходы по «закону Ротенберга»
Министр финансов России Антон Силуанов считает, что выплата компенсаций гражданам и компаниям, пострадавшим от неправомерных решений иностранных судов (так называемый закон Ротенберга), не скажется на федеральном бюджете, сообщает Интерфакс.
По его словам, компенсация, как правило, выплачивается незначительная, к тому же она не бывает в полном объеме. Также Силуанов подчеркнул, что для получения денег пострадавшее лицо должно сначала дождаться решения российского суда о том, что вынесенное за рубежом решение действительно было неправомерным.
Силуанов подчеркнул, что в бюджете предусматриваются ассигнования в случае вынесения судами исков к казне, а потому говорить о серьезных дополнительных расходах не приходится.
источник: http://top.rbc.ru/politics/10/
Обычных граждан поставили выше отдельных
Судьи выступили против закона о компенсациях зарубежных потерь
По информации «Ъ», принятие закона о компенсации из бюджета РФ средств, изъятых у россиян по решению иностранных судов, может быть отложено на неопределенный срок. Претензии к одобренному «Единой Россией» в первом чтении законопроекту Владимира Поневежского предъявило не только правительство. Как стало известно «Ъ», резко против возмещения имущественных потерь «отдельных граждан и организаций» за счет «налогоплательщиков РФ», которые «недополучат социальные блага», выступил Верховный суд (ВС), а также Высший арбитражный суд (ВАС), который успел дать отрицательный отзыв на инициативу до своей ликвидации.
По информации «Ъ», ВС жестко раскритиковал законопроект члена комитета по конституционному законодательству, представителя нижней палаты в ВС Владимира Поневежского в отзыве, поступившем в Госдуму перед первым чтением проекта 8 октября. Однако на момент голосования позиция ВС, а также мнение ранее критиковавшего инициативу ВАС публично оглашены не были.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/
На митинге против «Закона Ротенберга» призывали поднять богатых «на вилы»
Около 100 человек приняли участие в согласованном митинге, организованном Российским социалистическим движением (РСД) и Объединенной коммунистической партией (ОКП) на площади Ленина в Санкт-Петербурге. Собравшиеся протестовали против принятия так называемого «Закона Ротенберга».
На площади Ленина, по словам активиста РСД Ивана Овсянникова, собиралось около сотни человек, протестующих против принятия так называемого «Закона Ротенберга», который в октябре по инициативе депутата Госдумы от «Единой России» Владимира Поневежского ГД РФ приняла в первом чтении. Документ предполагает выплату из бюджета компенсаций российским гражданам и организациям, зарубежное имущество которых подвергнуто аресту или другим взысканиям по решениям иностранных судов.
«Митинг завершился благополучно. Под конец присутствующие довольно бодро проскандировали «За яхты и виллы богатых – на вилы», — сообщил Овсянников корреспонденту. – Было много плакатов, посвященных «Закону Ротенберга», звучали требования не принимать данный законопроект. Также ораторы требовали в связи с ростом инфляции гарантированную индексацию заработной платы».
источник: http://www.zaks.ru/new/
Ротенберг пообещал не компенсировать из бюджета личные потери от санкций
Москва. 3 октября. INTERFAX.RU — Российский бизнесмен Аркадий Ротенберг заявляет, что не собирается компенсировать личные потери из-за санкций со стороны западных стран за счет федерального бюджета.
«Хочу сразу подчеркнуть, что я никогда не лоббирую принятие каких-либо законов. Я не занимаюсь политикой и мне смешно, когда какой-то законопроект пресса связывает с моим именем», — заявил Ротенберг «Интерфаксу» в пятницу.
«Уверен, что инициаторы данного законопроекта исходят из интересов отечественного бизнеса, но я никогда не буду компенсировать свои личные потери за счет бюджета страны. Такое даже в голове не укладывается. Можно только с юмором относиться к выводам отдельных изданий, что из-за потерянного дома возможно пролоббировать федеральный закон», — отметил он.
источник: http://www.interfax.ru/russia/
Госдума РФ одобрила «закон Ротенберга», позволяющий выплачивать «друзьям Путина» компенсации за санкции
Госдума приняла в первом чтении законопроект о государственных компенсациях российским гражданам и компаниям, пострадавшим от неправомерных решений иностранных судов.
Как сообщает Цензор.НЕТ со ссылкой на ЛигаБизнесИнформ, сегодня Госдума России приняла в первом чтении так называемый «закон Ротенберга». Новый закон позволит российским гражданам получать компенсацию из федерального бюджета за нарушение их прав за границей через рассмотрение дела компетентным судом России. Проект закона был поддержан только голосами фракции Единая Россия. За документ проголосовали 233 депутата, 202 — против, двое — воздержались.
Согласно законопроекту, вынесение иностранными судами решений по делам, которые должны быть рассмотрены российскими судами, «признается вмешательством в компетенцию судов, а также нарушением суверенитета РФ». «Такие судебные акты иностранных судов признаются заведомо неправосудными», — говорится в сопроводительных документах.
источник: http://censor.net.ua/news/
В Москве прошел «Антиолигархический» марш против «закона Ротенберга»
Движение «Левый фронт» 15 ноября провело в Москве шествие, посвященной борьбе с олигархией. По оценке корресподента Дождя, в акции приняли участие около 100-200 человек.
Колонна с красными флагами колонна прошла от Самотечной до Суворовской площади.
Организатор сообщил о 200 участниках, один из дежуривших на акции сотрудников полиции рассказал, что, по данным правоохранительных органов, в шествии участвовали примерно 110 человек.
Активисты призвали «не платить за олигархов», имея в виду так называемый «закон Ротенберга», а также поднимать движение профсоюзов. Также звучали призывы освободить политзаключенных, в том числе лидера «Левого фронта» Сергея Удальцова.
источник: http://tvrain.ru/articles/v_