Клименко Александр Викторович
Украинский предприниматель и политик. Почетный лидер политической партии «Успішна країна», основатель общественной инициативы «Восстановление Донбасса». Бывший Министр доходов и сборов Украины (24 декабря 2012 —27 февраля 2014). Фигурант уголовного дела, в бегах с апреля 2014 года.
«Биография»
Окончил Донецкий государственный университет управления (2002), магистр финансов.
В феврале 2010 года закончил Днепропетровское региональное отделение Национальной академии управления при Президенте Украины, магистр государственного управления.
В 2011 году получил научную степень кандидата экономических наук по специальности «экономика и управление национальным хозяйством».
Подробнее
Карьера
В 1997—2005 гг. — предприниматель, основатель и руководитель ряда коммерческих структур. В частности был соучредителем макеевской фирмы Группа компаний «Анталекс».
С 2005 года — на государственной службе. Прошел путь до заместителя начальника специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными налогоплательщиками города Донецка.
В 2010 году назначается первым заместителем председателя Государственной налоговой администрации Донецкой области.
С 24 сентября 2010 года — председатель Государственной налоговой администрации Донецкой области. В период его работы в Донецке, в ноябре 2010 года область собрала в госбюджет Украины более 2 млрд грн. — самый высокий показатель за всю историю налоговой службы региона, включая докризисный (до 2008 года).
С 18 февраля 2011 года — заместитель председателя Государственной налоговой службы Украины.
7 ноября 2011 года Указом Президента Украины № 1026/2011 назначен председателем Государственной налоговой службы Украины.
24 августа 2012 года присвоено специальное звание главного государственного советника налоговой службы.
24 декабря 2012 года Указом Президента Украины № 739/2012 назначен Министром доходов и сборов Украины.
27 февраля 2014 Верховная Рада отправила правительство в отставку и уволила всех министров, в том числе и Александра Клименко.
Во время событий Евромайдан, в конце февраля 2014 года, из-за угрозы жизни Клименко вместе с семьей был вынужден покинуть территорию Украины. На данный момент находится в России, о чём заявил в декабре 2014 года в интервью телеканалу CNN.
14 августа 2014 интернет-издание «Главком» со ссылкой на источники, близкие к переговорам Украины и МВФ, сообщил, что в вопросах украинских налоговых реформ Международный Валютный Фонд консультируется с экс-министром Клименко. Ранее украинские СМИ обращали внимание на то, что налоговые инициативы правительства Яценюка оказались близкими к Концепции налоговой реформы, которая была разработана А.Клименко в 2012 году.
Публичная деятельность после февраля 2014 года
Александр Клименко активно комментирует экономическую ситуацию на Украине и вопросы налоговой и таможенной политики.
После своей отставки в одном из первых интервью Клименко назвал системной ошибкой намерение нового украинского правительства разделить Министерство доходов и сборов на налоговую и таможенную службы. Впоследствии украинскими властями было принято решение не разделять налоговое и таможенное ведомство.
Также Клименко выступил против переноса срока представления отчетности по трансфертному ценообразованию, которое инициировала новая власть. Экс-министр назвал такое решение шагом назад, уступкой крупному бизнесу и «роскошью, которую Украина не может себе позволить». По его подсчетам, из-за этого решения в 2014 году государство недополучит налогов и сборов с 265 млрд гривен[10]. В октябре 2014 года заявил о росте офшорных операций в стране, предоставив статистику, согласно которой через офшоры продаются даже танки и БТРы.
Клименко скептически оценил большинство первых шагов нового правительства, раскритиковав идеи введения на Украине налога на депозиты, повышения акцизов и расширение круга плательщиков налога на недвижимость. Он отметил, что эти меры отражаются на простых гражданах, а также мелком и среднем бизнесе
Позже экс-министр раскритиковал и идею введения «военного налога», предназначенного для финансирования антитеррористической операции на востоке Украины. Клименко отметил социальную несправедливость такого налога и предоставил расчеты, согласно которым собрание «военного налога» до конца 2014 года составят почти в 10 раз меньше, чем запланировано Кабмином.
Александр Клименко является убежденным противником введения на Украине НДС-счетов. Намерение правительства использовать этот инструмент он назвал «попыткой потушить пожар бензином». По оценкам экс-министра, использования НДС-счетов фактически станет внедрением налога с оборота и лишит бизнеса 1/5 финансовых ресурсов. По убеждению Клименко, НДС-счета не выполнят заявленной функции в борьбе с налоговыми нарушениями, поскольку новые схемы лже-экспорта и «обнала» возникнут довольно быстро.
В декабре 2014 года в авторском материале для делового издания «Капитал» Клименко выступил с критикой работы Государственной фискальной службы за год, представив её в 10 пунктах. Позже заявил, что в 2014 году фискальная служба недобрала в бюджет 20 млрд гривен.
Подвергает сомнению целесообразность выполнения рекомендаций МВФ для Украины
Экс-министр активно комментирует вопросы налоговой политики, связанные с проведением Антитеррористической операции на востоке Украины. В частности, он неоднократно выступал с идеями упрощения работы предпринимателей в зоне АТО — создания временных пунктов обслуживания плательщиков из горячих точек, отмены штрафных санкций для предпринимателей из зоны антитеррористической операции, изменения перечня документов, которые обосновывают наличие форс-мажорных обстоятельств в работе бизнеса.
В ноябре 2014 года Александр Клименко заявил о начале работы общественной инициативы «Восстановление Донбасса»..
12 декабря 2015 года избран почетным главой политической партии «Успішна країна».
Уголовное дело
Является фигурантом уголовного дела по статье 364 (злоупотребление властью или служебным положением) УК Украины, обвиняется в хищении 3 миллиардов гривен из бюджета.
Достижения
В период работы Клименко в Донецке, в ноябре 2010 года область собрала в госбюджет Украины более 2 млрд грн. — Самый высокий показатель за всю историю налоговой службы региона, включая докризисный (до 2008 года)
По инициативе Клименко в 2011 году на Украине был снят и презентован мультипликационный фильм для детей о важности уплаты налогов «Город Мечты»
Во времена работы в Миндоходов А.Клименко на Украине была создана сеть стандартизированных и унифицированных сервисных центров обслуживания налогоплательщиков. К концу 2012 года количество открытых ЦОП составило более 470 учреждений во всех регионах Украины, а к февралю 2014 года — более 550
В 2012 году Клименко инициировал продление моратория на проверки малого и среднего бизнеса.
С марта 2012 года вместе со специалистами налоговой службы и бизнес-экспертами Клименко разрабатывал стандарты отчетной документации в сфере трансфертного ценообразования. В 2013 году добился поддержки Правительством и Радой закона о контроле за трансфертным ценообразованием, который должен был стать основой борьбы с оффшорными операциями.
В мае 2012 года по инициативе Клименко на Украине был создан Центральный офис по обслуживанию крупных налогоплательщиков.
После создания Министерства доходов и сборов налоговая и таможенная службы Украины были полностью интегрированы за 6 месяцев, что стало абсолютным рекордом для аналогичных реформ в мировой практике.
В рамках электронизации работы налоговой, Клименко открыл «Аккредитованные центры сертификации ключей», которые бесплатно выдают ключи электронной цифровой подписи для всех налогоплательщиков.
Во время работы в налоговых органах А.Клименко внедрил новый сервис — «Электронный кабинет налогоплательщика».
Количество налогов во время работы Клименко в ГНС и Миндоходов сократилась с 135 до 22.
При руководстве А.Клименко в ГНС и Миндоходов, Украина улучшила свои позиции в мировом рейтинге Doing Business-2013 на 18 позиций, а в мировом рейтинге Doing Business-2014 — на 25 позиций. Украина была определена рейтингом как государство, которое достигло наибольших результатов в улучшении регуляторной среды всех стран в 2012—2013 годах.
По инициативе Клименко в июне 2013 года при Миндоходов был создан Совет по вопросам стимулирования инвестиций и предпринимательской деятельности.
Для эффективной работы таможни А.Клименко инициировал внедрение в её работу ряда технологических новшеств, таких как электронные замки с функцией GPS-GSM навигации и мобильные сканирующие системы Rapiscan Eagle Mobile М 4507.
В июле 2013 года в Миндоходов была утверждена пятилетняя стратегия развития ведомства, которая была разработана совместно с аудиторской компанией PricewaterhouseCoopers.
При руководстве Александра Клименко, с 1 октября 2013 года, Миндоходов начало администрирования ЕСВ. После передачи функций администрирования ЕСВ Миндоходов, доля отчетности, представленной в электронном виде, возросло с 38 до 60 %.
Во времена Клименко при Миндоходов был создан Мониторинговый центр — мощный инструмент для аналитического и информационного сопровождения процессов детенизации с помощью новейших разработок в сфере ИТ.
В декабре 2013 года А.Клименко инициировал продление моратория на проверки малого и среднего бизнеса на 2014 год и анонсировал сокращение количества налогов с 28 до 9-10.
Отличия и рейтинги
Знаки отличия
- 02.07.2007 — Почетная грамота исполкома Донецкого городского совета;
- 10.11.2010 — Нагрудный знак Государственной налоговой администрации Украины «За заслуги»;
- 29.06.2011 — Нагрудный знак Государственной таможенной службы Украины «За таможенную безопасность государства» II степени;
- 07.11.2011 — Нагрудный знак Государственной налоговой службы Украины «Почетный работник государственной налоговой службы Украины»
- 22.02.2012 — Ведомственный поощрительный знак отличия Управления Государственной охраны Украины «За содействие государственной охране»;
- 27.06.2012- Нагрудный знак Министерства внутренних дел Украины «Рыцарь Закона»;
- 24.08.2012 — присвоено специальное звание главного государственного советника налоговой службы;
- 14.12.2012 — присвоено специальное звание главного государственного советника налогового и таможенного дела.
Рейтинги
- 2012 год — 17 место в рейтинге 200 самых влиятельных украинцев по версии журнала «Фокус»;
- 2012 год — 19 место в рейтинге «TOP-100 самые влиятельных украинцев» по версии журнала «Корреспондент»;
- 2013 год — 12 место в рейтинге 200 самых влиятельных украинцев по версии журнала «Фокус»;
- 2013 год — 8 место в рейтинге «TOP −100 самых влиятельных украинцев» по версии журнала «Корреспондент».
Благотворительность
Во время работы в Министерстве доходов и сборов Александр Клименко уделял внимание вопросам обеспечения развития благотворительности на Украине. В конце 2013 года вместе с благотворительными организациями руководство Миндоходов составило перечень проблемных вопросов, требующих решения. Была инициирована разработка соответствующих законодательных изменений, которые из-за смены правительства не были реализованы.
Украинские СМИ сообщают о ряде благотворительных взносов, сделанных Клименко:
В апреле 2014 года инициировал передачу в зоопарк двух медведей и двух тигров, которые требовали заботы, а также обеспечил их годовое содержание
В апреле 2014 года перечислил 1 млн гривен для помощи семьям 7 шахтеров, погибшим 11 апреля на шахте им. Скочинского в Донецке
В июне 2014 года перечислил 1 млн гривен на ремонт центра для беженцев с Донбасса, который расположен в пгт. Коцюбинское под Киевом
В период проведения АТО на востоке Украины, Клименко поддержал инициативу правительства по отмене т. н. налога на благотворительность в размере 17 % (налог на доходы физических лиц в виде безвозвратной финансовой помощи, а также стоимости товаров, работ, услуг, безвозмездно полученных плательщиком налога). Он также выступил за то, чтобы налог на благотворительность был отменен для всех категорий благотворителей, а не только для общественных активистов, которые помогают военным и переселенцам из зоны АТО.
Состояние
Основные финансовые доходы Александр Клименко заработал, работая в бизнесе. После перехода на госслужбу в 2005 году передал свои бизнес-активы в собственность членов семьи.
За 2011 год Клименко задекларировал 700 тыс. гривен доходов, а члены его семьи — 21 млн. 353 тыс. гривен. Доход Клименко от выполнения обязанностей главы Налоговой службы составил 114,26 тыс. гривен. Основную часть средств он заработал благодаря процентам и дивидендам — 580,455 тыс. гривен.
За 2012 год Клименко задекларировал зарплату и другие выплаты по трудовому или гражданско-правовому договору на уровне 165 тыс. гривен. При этом его доход от дивидендов и процентов составил 850 тыс.гривен, доход от отчуждения недвижимости — 284 тысяч гривен.
Александр Клименко стал первым из украинских экс-чиновников времен В.Януковича, кто в судебном порядке опроверг обвинения, в отношении него распространяли представители новой украинской власти. В частности, 6 августа 2014 Шевченковский суд Киева обязал СБУ опровергнуть информацию о причастности Клименко к трагическим событиям в Одессе 2 мая 2014. Ранее эту информацию без предоставления доказательств распространила сотрудница пресс-службы СБУ Екатерина Косарева.
Впоследствии, 3 ноября 2014 года, апелляционный суд также признал недостоверными озвученные СБУ сведения о причастности А. Клименко к событиям в Одессе. Суд удовлетворил иск о защите чести и достоинства экс-министра доходов и сборов, и отклонил апелляцию СБУ.
21 августа стало известно, что для изучения обстоятельств расследования дела Клименко в Киев прибыл известный американский адвокат, специалист по защите прав человека с мировым именем Ричард Д. Хайдеман. 22 августа Хайдеман заявил, что следователи Генпрокуратуры до сих пор не вручили Клименко должным образом сообщение о подозрении в совершении инкриминируемых ему преступлений, а также отказывают в предоставлении копии документа адвокатам. Американский защитник подчеркнул, что фактически с мая все следственные действия по делу Клименко проводятся без участия стороны защиты. По мнению Хайдеман, причины отказа ГПУ в допуске адвокатов надуманные и безосновательные.
27 января 2014 года Печерский районный суд Киева обязал главу Государственной фискальной службы Игоря Билоуса извиниться перед бывшим министром доходов и сборов Александром Клименко и уплатить моральный ущерб в размере 48,72 грн. Ранее, сразу после своего вступления в должность, Билоус в интервью СМИ обвинял экс-министра в коррупции. Клименко сообщил, что претензий к СМИ, которые публиковали заявления Билоуса, не имеет.
Александр Клименко назвал все озвученные обвинения ложными, указал на отсутствие доказательной базы и связал активность ГПУ с политическими мотивами. Клименко отметил, что действия Генпрокуратуры связаны с необходимостью доказать Евросоюзу оправданность санкции, введенных Европой в отношении представителей «режима Януковича» из-за заявлений новой украинской власти. Также Клименко опубликовал своё обращение к Верховному представителю ЕС Фредерике Могерини, в котором «доказал аргументированно всю пикантность ситуации и чисто политический заказ».
4 февраля 2015 года в Генпрокуратуре Украины заявили, что Александр Клименко объявлен в розыск Интерполом[60]. Однако на сайте Интерпола упоминания Клименко в перечне разыскиваемых лиц нет. 11 августа 2016 года Печерский районный суд Киева отказал Генеральной прокуратуре Украины в заочном следствии в отношении Александра Клименко по причине многочисленных нарушений следствием Уголовно-процессуального кодекса Украины и Европейской Конвенции о защите прав и свобод человека.
Социальные сети
- Официальная страница Александра Клименко в Facebook
- Официальная страница Александра Клименко во «Вконтакте»
- Официальная страница Александра Клименко в Instagram
- Официальный YouTube-канал Александра Клименко
Примечательные факты
Его родной брат Антон Клименко (погибший в апреле 2015 года) в 2006 году был председателем Донецкой областной организации политической партии «Народный Союз Наша Украина».
«Темы»
Список лиц против которых введены санкции Путина, Список лиц против которых введены санкции Запада, Аннексия Крыма, «Тандем ПРОтив США», «США», «Украина», Российское продовольственное эмбарго, Евромайдан: Революция в Украине, Тандем «Путин-Медведев»,
«Новости»
Украинский медиахолдинг «Вести» попросил защиты у Порошенко
ЕС заморозил счета Арбузова, Клименко, Ставицкого и Иванющенко
РБК 15.04.2014, Москва 12:29:30 Сегодня Совет ЕС озвучил имена украинских чиновников, которые вошли в санкционный список лиц, ответственных за незаконное присвоение украинских государственных средств.Санкции коснулись бывшего вице-премьер-министра Украины Сергея Арбузова, бывшего министра доходов и сборов Украины Александра Клименко, экс-министра энергетики и угольной промышленности Эдуарда Ставицкого и народного депутата от Партии регионов Юрия Иванющенко. Об этом говорится в сегодняшнем выпуске официального журнала ЕС. Теперь в санкционном списке ЕС не 18, а 22 чиновника из Украины. Санкции вступают в силу с 15 апреля 2014г.
ссылка: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/
Клименко в Миндоходов сидел в кресле за 70 тыс. евро и проводил переговоры в «железном комнате»
«Билоус (Игорь Билоус, первый заместитель главы Миндоходов — ред.) показал мне кресло, в котором последние годы сидел его предшественник, Александр Клименко, и которое, по информации аборигенов ведомства, обошлось Налоговой в 70 тыс. евро», — отметил Сыч.
Больше читайте здесь: http://ru.tsn.ua/politika/
Глава Миндоходов и сборов заявил, что не покидал Украину
Александр Клименко заверил, что, несмотря на сложную ситуацию в Киеве, министерство продолжает осуществлять качественное администрирование налогов и предоставление сервисных функций. «Центры обслуживания налогоплательщиков работают в штатном режиме даже в Киеве. За вчерашний день к нам пришло почти 9 тысяч плательщиков, чтобы получить информацию, справки и т.д.
Мы стараемся, чтобы все было безопасно, комфортно и удобно», — рассказал он.Глава министерства также подчеркнул, что правительство сегодня делает все для того, чтобы экономическая ситуация была максимально стабильной, с учетом сложившейся политической ситуации. «Потому что формирование наполнения местных бюджетов и выполнение государством социальных обязанностей перед учителями, врачами, студентами и сегодня не должны прекращаться. И правительство сегодня делает все для того, чтобы удержать влияние политического кризиса на экономику страны», — подчеркнул Александр Клименко.
ссылка: http://www.segodnya.ua/
Клименко прокомментировал видео своего с Пшонкой побега
Недавно в глобальной стало доступно видео о том как бывший Генпрокурор Украины Виктор Пшонка и экс-глава Миндоходов Александр Клименко пытались совершить попытку побега из Украины через аэропорт в Донецке. Именно данное видео и прокомментировал Александр Клименко следующими словами:
«Я рад, что это видео сохранилось».Причины для радости у Александра Клименко просты, так он утверждает, что на видео видно направление его движения — не к самолету, а на выход из здания аэропорта в город. Кроме того, пишет Клименко, «видео показывает, что неизвестными лицами, которые не представились и не продемонстрировали своих служебных удостоверений, была предпринята полностью незаконная попытка задержать меня». Именно поэтому экс-министр называет свою реакцию на незаконные действия вполне обоснованной и естественной.
ссылка: http://telegraf.com.ua/
Лидер УНП Александр Клименко идет в президенты
В Центральную избирательную комиссию поступили документы для регистрации кандидатом в президенты лидера Украинской народной партии Александра Клименко.
ссылка: http://zn.ua/POLITICS/lider-
В интернете появилось видео попытки побега Виктора Пшонки и Александра Клименко
Пограничники пытаются их задержать, стреляют в воздух. Однако чиновников это не останавливает – Клименко начинает драку с пограничниками, а Пшонка под прикрытием своей охраны, сбегает из терминала. Напомним, 22 февраля Госпогранслужба не позволила экс-генпрокурору Виктору Пшонке и экс-главе Министерства доходов и сборов Александру Клименко покинуть Украину. Охрана экс-чиновников оказала физическое сопротивление пограничному наряду и они покинули территорию аэропорта.
ссылка; http://vecherniy.kharkov.ua/
Клименко пришел на заседание Кабмина, несмотря на смерть матери
«Примите мои искренние соболезнования в связи с непоправимой утратой – смертью Вашей матери Людмилы Ивановны. Неутомимая труженица, добрая и отзывчивая, она не жалела сил и здоровья для воспитания своих детей настоящими людьми. Разделяю горе вашей семьи и вместе с вами склоняю голову в глубокой скорби», – сказал г-н Янукович.Вместе с тем в пресс-службе министерства не смогли предоставить информацию о дате и причинах смерти матери Александра Клименко.
ссылка: http://nbnews.com.ua/ru/news/
Экс-министр Александр Клименко призывает не ликвидировать Миндоходов
«Впевнений, реорганізація Міністерства не тільки поставить під загрозу стабільність та ритмічність наповнення бюджету та, як наслідок, стабільність отримання громадянами пенсій, соціальних виплат, фінансування соціальної інфраструктури, а й стане негативним сигналом для інвесторів та бізнесу, для яких Міністерство за останній рік стало фактично «єдиним вікном» з усіх податкових і митних питань», — сказано в обращении на сайте Миндоходов.
ссылка: http://www.objectiv.tv/270214/
Александр Клименко обратился к налогоплательщикам
Министерство в полном объеме продолжает выполнять свои функции по обеспечению реализации государственной налоговой и таможенной политики. Только с начала года в Украине зарегистрировано почти 2,5 тысячи новых предприятий. В январе предприятиям выплачено 2,9 млрд грн бюджетного возмещения НДС, еще 3 млрд грн уже находятся на исполнении в Госказначействе.«Мы настроены на активную работу с инвесторами, бизнесом, ведь наш взаимный интерес заключается в стабильности экономической ситуации и поиска новых возможностей для развития бизнес-среды, активизации внешней торговли», – подчеркнул Александр Клименко.
ссылка: http://www.aif.ua/politic/
Минсдох при Клименко трудился семь дней в неделю, а ринг, джакузи и массаж устроили на месте
Ликвидированное Министерство доходов и сборов, в народе — Минсдох, еще недавно было одним из самых богатых ведомств страны. Причем в прямом смысле. В его стенах, помимо рабочих кабинетов, оборудовали настоящую спа-зону и тренажерный зал. А в пафосном туалете высокопоставленных посетителей радовали дорогие расписные потолки. «Сегодня» увидела предназначенные для чиновников удобства.
ссылка: http://gigamir.net/news/kyiv/
Александр Клименко призвал провести тотальную ротацию силовиков. «Украина не выдержала проверки на боеспособность»
Украина не выдержала проверки на собственную боеспособность и готовность противодействовать терроризму и проявлениям сепаратизма. Об этом заявил в ходе онлайн-конференции на «ОстроВе» кандидат в президенты Украины Александр Клименко. По его словам большинство жителей Донецкой области выступают за целостность Украины. Политик уверен, что они должны открыто высказывать свою позицию, но при этом иметь надежные гарантии защиты от радикально настроенных элементов.
ссылка:http://www.ostro.org/