Search
Generic filters
Exact matches only
Search in title
Search in content
Search in excerpt
Filter by Custom Post Type
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Член Политкомитета Российской Демократической партии «Яблоко»

Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Член Политкомитета Российской Демократической партии «Яблоко»

«Биография»

Игорь Юрьевич Артемьев родился 27 ноября 1961 года в Ленинграде. Отец — рабочий, мать — инженер. Учился в ленинградских школах № 240 и № 254, играл в юношеской сборной Ленинграда по регби.

Образование

В 1983 году окончил биолого-почвенный факультет Ленинградского государственного университета, аспирантуру при кафедре анатомии и физиологии Ленинградского государственного педагогического института им. А. И. Герцена. Кандидат биологических наук. С 1986 года — ассистент, с 1990 года — доцент этой кафедры.

Подробнее

Деятельность

Игорь Артемьев в политике с 1989 года. В 1990 году был избран депутатом Ленсовета, был председателем комиссии по экологии и городскому хозяйству. Возглавлял Региональную партию центра, ставшую затем основой петербургской организации «Яблока».

Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Член Политкомитета Российской Демократической партии «Яблоко»В 1994 году Артемьев был избран в законодательное собрание Санкт-Петербурга от объединения «Любимый город». С 1994 года — председатель комиссии по городскому хозяйству, председатель координационной группы по бюджету и финансам Законодательного собрания Санкт-Петербурга. Автор многочисленных законов Санкт-Петербурга в области избирательного права, бюджетного процесса, налогообложения, политики заимствований и налоговых льгот, финансирования городского хозяйства и экологии.

В 1996 году назначен первым вице-губернатором и председателем Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга.

В 1998 году получил второе высшее образование, окончив юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.

В январе 1999 года Артемьев ушёл в отставку в соответствии с решением партии «Яблоко» о разрыве политического союза с губернатором В. Яковлевым. В феврале 1999 года был избран заместителем председателя «Яблока». В 1999 году — руководитель Фонда экономических и политических исследований «ЭПИЦентр — Санкт-Петербург».

В декабре 1999 года стал депутатом Государственной Думы России третьего созыва. Заместитель председателя фракции «Яблоко», заместитель председателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.

Игорь Артемьев является одним из авторов альтернативных бюджетов Российской Федерации, предложенных в 1999—2003 годах партией «ЯБЛОКО» к проектам федеральных бюджетов на 2000 год, 2001 год, 2002 год, 2003 год и 2004 год, многие положения из которых были учтены Правительством РФ. Федеральные бюджеты последующих лет включили некоторые из долгосрочных предложений.

В 2000 году баллотировался на пост губернатора Санкт-Петербурга, занял второе место, набрав 14,68 % голосов.

С 10 марта 2004 года — руководитель Федеральной антимонопольной службы, на должность назначен распоряжением правительства России от 10 марта 2004 года № 329-р.

Автор 43 научных статей и изобретений, 6 монографий по вопросам бюджета и экономики. Входит в редакционный совет издания книг: «Конкурентная Россия» (2004 год), «Битва за конкуренцию» (2009 год), «Конкурентное право России» (2012 год). Ежегодно глава ФАС России Игорь Артемьев представляет в Правительство Российской Федерации «Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации», с 2007 года вышло 6 докладов.

Член Правительственной Комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации;
Член Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации;
Член Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике;
Член Правительственной Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства;
Член Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС);
Заведующий кафедрой Федеральной антимонопольной службы при ГУ Высшая школа экономики, профессор;
Председатель Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

И. Ю. Артемьев руководил Федеральной антимонопольной службой в начале первого десятилетия 2000-х годов.

В течение 2004—2007 годов при непосредственном участии Артемьева разработан комплекс нормативных актов, полностью изменяющий правовое поле, в рамках которого осуществляет свою деятельность ФАС России. Он включает в себя: ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ФЗ «О рекламе», ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ФЗ «Об электроэнергетике», ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», некоторые статьи Земельного, Лесного и Водного кодексов, многочисленные Постановления Правительства РФ в сфере антимонопольного регулирования и т. д.

С принятием «первого» и «второго» пакетов антимонопольных законов существенно изменилось правовое поле, которое, по сути, не менялось с 1991 года, а правила игры на рынке стали более понятными и прозрачными для её участников.

В начале 2012 года вступил в силу «третий антимонопольный пакет» законов. Основные изменения, предлагаемые им, направлены на уточнение требований к антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям, уточнение критериев монопольно высокой цены и закрепление права Правительства Российской Федерации определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий, а также на уточнение порядка осуществления государственного контроля за экономической концентрацией и порядка рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Антимонопольная служба заявляла в правоохранительные органы о сговорах на рынках энергетического угля, соли, хлора, продуктов питания.

Значительно усилился антимонопольный контроль за деятельностью органов государственной власти всех уровней и контроль за экономической концентрацией на рынках. Вместе с тем произошло устранение и снятие лишних административных барьеров, которые препятствуют развитию бизнеса в России.

Результатом деятельности Рабочей группы в рамках Правительственной Комиссии по проведению административной реформы в РФ, возглавляемой Артемьевым, стали решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы и Правительства Российской Федерации в области оптимизации функций и полномочий органов исполнительной власти в сферах сельского хозяйства, образования, строительства, здравоохранения, технического регулирования, транспорта и связи, в целях совершенствования государственного управления, а также по оптимизации состава государственного имущества и обеспечения эффективности управления государственным сектором экономики.

Под непосредственным руководством Артемьева был подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

С принятием закона «Об иностранных инвестициях…» были определены виды деятельности, участие иностранного капитала в которых требует прохождение установленной законом процедуры предварительного согласования с Правительственной комиссией, что имеет прямую связь с улучшением инвестиционного климата в стране (оборотные штрафы, снятие административных барьеров и т. д.).

За годы работы Артемьева в России появился законопроект в сфере госзакупок, направленный на повышение открытости и прозрачности системы госзакупок в стране, снижение уровень коррупции в этой сфере. Создан единый портал госзакупок.

При участии ФАС России и Артемьева сайт torgi.gov.ru с января 2012 года стал официальным сайтом в России для размещения информации о проведении торгов на предоставление земельных участков, лесных участков, участков недр, на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Во время работы Артемьева внесён на рассмотрение, подписан закон о рекламе в России.

ФАС России и её территориальные органы используют официальный сайт ФАС России, антикартельный сайт, аккаунты в Твиттере, Фейсбуке и Живом Журнале.

В 2011 году Артемьев учредил электронный научно-практический журнал «Российское конкурентное право и экономика» в целях адвокатирования конкуренции, инициирования научных исследований в области правовой защиты конкуренции и функционирования товарных рынков, а также пропаганды целей, стратегии и методов реализации государственной политики в области защиты конкуренции, разъяснения роли антимонопольных органов в обеспечении защиты конкуренции.

В течение последних двух лет Артемьев прикладывает большие усилия для усиления взаимодействия с общественными институтами. В частности, ФАС России реализует программу по внедрению консультационных механизмов, включающую создание сети общественно-консультативных советов (ОКС) при антимонопольных органах. Особую активность эта деятельность приобрела в 2008 году, и на сегодняшний день сформированы составы советов при всех 82 территориальных управлениях и центральном аппарате.

При ФАС России действуют Экспертные советы по ключевым рынкам. В состав Экспертных советов входят участники рынков, представители некоммерческих объединений и контролирующих органов власти. Такая практика позволяет ФАС России объективно оценивать ситуацию на соответствующих рынках и повышает транспарентность принимаемых ФАС России решений.

Артемьев принимал участие в разработке законов для Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Начиная с 2005 года, ФАС России включена в Рейтинг эффективности конкурентных ведомств, публикуемых независимым международным изданием «Всемирный обзор по конкуренции» («Global Competition Review»). В 2006 году российское конкурентное ведомство разделило 36-38 места из 38 возможных, в 2011 году ФАС России занимает уже с отметкой роста эффективности. В 2012 году ФАС России заняла место в диапазоне с 17 по 30 и получила оценку «хорошо», что ставит ведомство в один ряд в Рейтинге с конкурентными ведомствами таких стран, как Австрия, Бразилия, Норвегия, Швейцария и др.

В мае 2007 года по инициативе ФАС России в Москве прошла Шестая конференция Международной конкурентной сети, участие в которой приняли руководители конкурентных ведомств более чем 90 стран мира и международных организаций, работу по проведению которой возглавил Артемьев. Конференция явилась важнейшим международным мероприятием в области конкурентной политики. ФАС России является действующим членом Координационного комитета Международной конкурентной сети.

Артемьев принимал участие в официальных международных форумах и заседаниях таких организаций, как ОЭСР, Комиссия ЕС, АТЭС, ЮНКТАД, где выступал с докладами и проводил переговоры по вопросам конкурентной политики.

ФАС России первой из федеральных органов исполнительной власти прошла весь цикл, предусмотренный Дорожной картой по присоединению Российской Федерации к ОЭСР.

24 февраля 2011 года экспертный совет «РБК» в рамках международной премии «Персона года» выбрал Артемьева победителем в номинации «Персона в госуправлении».

Семья

Игорь Артемьев женат, у него трое детей.

Активно занимается спортом — футболом и регби. Увлекается туризмом.

Классный чин

Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (30 марта 2009 года)

Награды и звания

Медаль В память 300-летия Санкт-Петербурга (19 февраля 2003 года);
Медаль В память 1000-летия Казани (30 июня 2006 года);
Почётная грамота Правительства Российской Федерации (27 ноября 2009 года);
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (22 ноября 2011 года) — «за большой личный вклад в проведение государственной политики в области развития конкуренции и пресечения монополистической деятельности»
Заслуженный экономист Российской Федерации (16 декабря 2009 года) — «за заслуги в области экономики и финансовой деятельности»
Орден РПЦ святого благоверного князя Даниила Московского III степени (7 апреля 2012 года) — «во внимание к помощи Русской Православной Церкви и в связи с 50-летием со дня рождения»
Отличник физической культуры и спорта (Министерство спорта Российской Федерации, 25 ноября 2011 года) — «за заслуги в развитии физической культуры и спорта, многолетний плодотворный труд и в связи с 50-летием со дня рождения»

 

«Связи / Партнеры»

Ханян Армен Эдуардович — Начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС   

 

«Советы и комиссии»

«Комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации»Комиссия по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности

 

«Темы»

Правительство РФ«Федеральная антимонопольная служба»«Опара Росии»

 

«Компании»

Федеральная антимонопольная служба

 

«Новости»

 

Генпрокуратура выявила сокрытие доходов служащими ФАС и МВД

 
Генпрокуратура в ходе проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС), ряда подразделений МВД, Росстандарта, Росавтодора и подведомственных организаций выявила факты сокрытия сотрудниками сведений о доходах. Об этом генпрокурор России Юрий Чайка заявил в интервью «Коммерсанту».

 

ФАС ускорит рассмотрение жалобы «Роснефти» против ЛУКОЙЛа

 
Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев заявил, что попросит профильное управление ведомства рассмотреть жалобу против ЛУКОЙЛа из-за высоких ставок на перевалку нефти до конца года. Об этом сообщает ТАСС.

 

Глава ФАС предложил «залить» рынок бензином для покрытия дефицита

 
Нефтяные компании должны максимально увеличить производство бензина и дизельного топлива, также нужно сохранить сниженные акцизы минимум до конца2018 года, чтобы не допустить дефицита на внутреннем рынке. Об этом журналистам заявил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, передает «Интерфакс».

 

Глава ФАС пообещал операторам «новую волну санкций» из-за роуминга

 
ФАС со второго полугодия начнет «новую волну санкций» против операторов в том случае, если они не устранят разницу в тарифах в домашнем регионе и при перемещении по другим городам России. Об этом журналистам сообщил глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев, передает ТАСС.

 

Глава ФАС назвал удивительным отсутствие отзывов о сделках из-за санкций

 
Никто из инвесторов не отзывал свои документы по сделкам в связи с новыми санкциями США. Об этом заявил глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев в кулуарах конференции Высшей школы экономики, передает корреспондент РБК.

 

Глава ФАС пообещал не дать создать «монстра» после прихода ВТБ в «Магнит»

 
Игорь Артемьев выразил уверенность, что на высококонкурентном рынке «монополистическому монстру» возникнуть будет очень трудно. Но обещал проследить

 

Глава ФАС назвал виновных в завышении цен на авиабилеты в обход робота

 
Причиной необоснованного повышения цен на авиаперелеты является вмешательство людей в деятельность автоматизированных систем по продаже билетов, заявил глава ФАС Игорь Артемьев. Он заверил, что служба уже работает с авиакомпаниями

 

В ФАС прокомментировали письмо независимых продавцов бензина Путину

 
В ФАС прокомментировали обращение продавцов топлива к президенту Владимиру Путину, в котором Российский топливный союз (РТС) попросил «навести порядок» на оптовым рынке в ценообразовании. О том, что в службе внимательно следят за ситуацией и ведут переговоры с нефтяными компаниями, РБК рассказал руководитель ФАС Игорь Артемьев.

 

ФАС заявила о вероятном одобрении сделки по слиянию «Яндекс.Такси» и Uber

 
Сделка по слиянию «Яндекс.Такси» и Uber, о которой компании объявили в июле, «в принципе будет одобрена», заявил в интервью «Коммерсанту» глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.

 

В ФАС назвали возможные сроки отмены роуминга между Россией и Белоруссией

 
Международный роуминг для стран — членов Таможенного союза может быть отменен в течение двух-трех лет, сказал глава ФАС Игорь Артемьев. Ранее о том, что работа над этим продолжается, заявил министр связи Николай Никифоров

 

ФАС заявила об отсутствии рисков огосударствления банков из-за санаций

 
Действия Центробанка в отношении банков «ФК Открытие» и Бинбанка не приведут к огосударствлению банковского сектора. Такое мнение высказал глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, передает «РИА Новости».

 

Глава ФАС заявил о «больших проблемах» сделки по покупке Eurasia Drilling

 
Сделка по покупке доли российской Eurasia Drilling американским концерном Schlumberger проблематична, заявил глава ФАС. Санкционные риски этой сделки может снять только «лампа Алладина» или гарантии Минфина США, считает он

 

Цены на iPhone 7 проверит антимонопольная служба

 
«Мы будем проводить анализ в течение месяца или чуть-чуть подольше, по итогам анализа примем решение. Может быть возбуждено новое антимонопольное дело или объединено со старым», — сообщил представитель ФАС Игорь Артемьев агентству ТАСС, добавив, что анализ цен уже начался.
 

ФАС получила от «Роснефти» заявку на покупку 100% «Башнефти»

 
Ранее глава ФАС Игорь Артемьев заявлял, что «Роснефть» должна обратиться в ФАС в связи с покупкой «Башнефти», но отказа точно не будет. «Но там отказать не можем, потому что правительство приняло решение», — говорил он. Артемьев также отмечал, что ФАС может выдать предписания «Роснефти» по продаже части АЗС.
 

ФАС снова покушается на монополию «Газпрома»: Игорь Артемьев готовит рынку газа дерегулирование

 
ФАС подготовила законопроект о принципах тарифного регулирования в РФ, правительство рассмотрит его в ближайшее время, заявил глава ФАС Игорь Артемьев. Кроме того, он отметил, что его ведомство готовит реформу дерегулирования рынка газа в Российской Федерации в ближайшие два-три года.
 

Игорь Артемьев: страны Таможенного союза пока не принимают позицию России о параллельном импорте 

 
Введение параллельного импорта лекарств и принудительного лицензирования при злоупотреблении интеллектуальными правами являются исключительно важными мерами для снижения стоимости лекарств. Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев 12 октября на заседании с членами правительства, которое провел Владимир Путин. 
 

Росстат не заметил роста цен третью неделю подряд

 
По данным Федеральной службы госстатистики, потребительские цены в России не меняются три недели подряд — с 21 июля по 10 августа
 

Цены на авиабилеты за месяц выросли на 10%

 
В начале августа авиабилеты прибавили в цене до 10% по сравнению с июлем. Так авиакомпании, несущие большие расходы в валюте, реагируют на рост курсов доллара и евро
 

Лоукостер «Победа» оштрафовали за билеты по 999 руб.

 
Авиакомпания «Победа» оштрафована на 100 тыс. руб. за недобросовестную рекламу. ФАС согласилась с претензиями жителя Челябинска, который указал, что билеты стоили в два раза дороже указанных в рекламе 999 руб.
 

ФАС вместе с нефтяными компаниями сформирует резерв бензина для Сибири

 
ФАС договаривается с нефтяными компаниями о формировании резерва топлива в Сибири. Это необходимо из-за плановых ремонтов Ангарского и Омского НПЗ
 

ФАС попросила «Башнефть» регистрировать продажи бензина по телефону

 
ФАС направила президенту «Башнефти» Александру Корсику рекомендацию о регистрации собственных сделок по мелкооптовой продаже бензина. Часть таких сделок с топливом компания вела по телефону.
 

ФАС договорится с Минтрансом о возобновлении дешевых авиаперевозок

 
РБК 06.08.2014, Москва 15:39:23 Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ближайшее время проведет переговоры с Министерством транспорта о возобновлении низкобюждетных авиаперевозок по России. Об этом заявил замглавы ведомства Анатолий Голомолзин.
 

ФАС может возбудить дело в отношении РЖД

 
РБК 05.08.2014, Москва 17:15:36 Федеральная антимонопольная служба (ФАС) может завести дело в отношении РЖД. Об этом в ходе заседания экспертной комиссии заявил замглавы ведомства Анатолий Голомолзин.
 

ФАС возбудила дело против Росрыболовства

 
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Росрыболовства. Дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства было возбуждено 24 июля, однако сайт ФАС сообщил о нем только 29 июля.
 

ФАС обвиняет замглаву Минтранса в нарушении закона при организации закупок

 
РБК 28.07.2014, Москва 18:19:15 Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ возбудила в отношении статс-секретаря, заместителя главы Минтранса Сергея Аристова дело об административном правонарушении при проведении открытого конкурса, ему грозит штраф 3 тыс. рублей, следует из материалов регулятора, передает Интерфакс.
 

ФАС одобрила приобретение 16,4% акций «Коминефти» компанией «ЛУКОЙЛ-Коми»

 
Quote.rbc.ru 18.07.2014 16:09
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» о приобретении 16,442% голосующих акций ОАО «Коминефть». Такая информация содержится в базе правовых решений ФАС.
 

ФАС создаст открытую систему мониторинга тарифов на авиабилеты

 
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России планирует до конца года создать общедоступную систему мониторинга тарифных планов авиакомпаний на сопоставимых маршрутах, сообщил журналистам в четверг заместитель руководителя ведомства Анатолий Голомолз…

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Вы можете использовать эти HTMLтеги и атрибуты:

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

7 + 5 =